Термин «путинизм» используется для описания политической системы, идеологии и стиля управления, которые сложились в России в период президентства и премьерства Владимира Путина (с 2000 года по настоящее время). Это понятие не является строго научным и часто используется в публицистике, аналитических материалах и политических дискуссиях. Оно охватывает широкий спектр явлений, включая политические, экономические и социальные аспекты.
Основные черты «путинизма»:
- Централизация власти
- Укрепление вертикали власти, при которой основные решения принимаются на федеральном уровне, а регионы теряют значительную часть своей самостоятельности, автономии.
- Пример: Упразднение прямых выборов губернаторов в 2004 году и введение системы их назначения с согласия федерального центра.
- Контроль над политической системой
- Создание системы «управляемой демократии», где доминирующая партия («Единая Россия») и лояльные ей силы контролируют политический процесс.
- Пример: Ограничение политической конкуренции, давление на оппозицию и независимые СМИ, а также усиление репрессий в отношении оппозиции и независимых СМИ, выдавливание их из страны.
- Экономический этатизм
- Усиление роли государства в экономике, включая контроль над ключевыми отраслями (энергетика, финансы, оборонная промышленность).
- Пример: Создание государственных корпораций, таких как «Роснефть» и «Газпром», начавшиеся процессы национализации крупных бизнесов.
- Идеология «суверенной демократии»
- Акцент на независимости России от внешнего влияния, особенно от Запада, и создание собственной модели развития.
- Пример: Курс на импортозамещение, укрепление обороноспособности, в связи с тем, что термин используется для оправдания авторитарных тенденций в российской политике, таких как ограничение свободы слова, подавление оппозиции и концентрация власти в руках узкого круга лиц. Под видом «суверенитета» происходит укрепление контроля над обществом и подавление демократических институтов.
- Патриотизм и консерватизм
- Пропаганда традиционных ценностей, таких как семья, религия (особенно православие), национальная гордость, так называемых — духовных скреп.
- Пример: Принятие законов, защищающих «традиционные ценности», таких как запрет на «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений» и по сути запрет самих нетрадиционных отношений.
- Жесткая внешняя политика
- Активная защита интересов России на международной арене, включая использование силовых, военных методов.
- Примеры: Аннексия Крыма в 2014 году и поддержка сепаратистов на востоке Украины, война в Сирии, агрессивное вторжение в Украину 24.02.2022г.
Влияние «путинизма» на федерализацию России
«Путинизм» оказал значительное влияние на федеративные отношения в России. Основные аспекты этого влияния:
- Централизация власти и ослабление регионов
В рамках «путинизма» была выстроена жесткая вертикаль власти — усиление роли федерального центра, что привело к снижению автономии регионов. Введение федеральных округов и назначение полномочных представителей президента, которые контролируют региональные власти; отмена выборов губернаторов в 2004 году и последующий переход к их назначению президентом. Регионы потеряли возможность самостоятельно решать многие вопросы, что привело к снижению их инициативности.
- Унификация политической системы
Путинизм предполагает ограничение оппозиционной активности в регионах. Введение жестких ограничений на деятельность местных партий и общественных организаций препятствует развитию региональной политической самостоятельности. В регионах были созданы условия для доминирования «Единой России», что ограничило политическую конкуренцию. В региональных парламентах доминирует «Единая Россия», что снижает влияние местных элит. Региональные интересы игнорируются при принятии федеральных решений.
- Экономическая зависимость регионов от центра
В рамках «путинизма» была усилена роль федерального центра в распределении финансовых ресурсов. Распределение ресурсов контролируется федеральным центром, что делает регионы зависимыми от дотаций. Большинство регионов являются дотационными и зависят от федеральных трансфертов. 2022 году 60% регионов России были дотационными, что подчеркивает их зависимость от федерального бюджета. Это усиливает зависимость регионов от центра и ограничивает их экономическую самостоятельность.
- Подавление сепаратистских настроений
Одной из целей «путинизма» было укрепление территориальной целостности России. Жесткая политика в Чечне, которая привела к подавлению сепаратизма, но также к ограничению автономии региона; в 2017 году Татарстан лишился права именовать своего главу «президентом», что стало символом дальнейшей централизации. С одной стороны, это способствовало стабильности, с другой — вызвало недовольство в некоторых национальных республиках.
- Использование патриотизма для укрепления единства
В рамках «путинизма» активно пропагандируется идея единства многонационального народа России, что ограничивает проявления региональной/национальной идентичности. Например, празднование Дня народного единства и акцент на общей истории. Это помогает снизить этнокультурные противоречия, но иногда воспринимается как навязывание единой идентичности.
Критика «путинизма» в контексте федерализации
- Ограничение региональной самостоятельности
- «Путинизм» привел к чрезмерной централизации, что противоречит принципам федерализма.
- Пример: Регионы не могут самостоятельно решать многие вопросы, связанные с экономикой, культурой, образованием.
- Подавление политического разнообразия
- В регионах ограничена возможность для развития местных политических сил, что снижает их влияние на федеральном уровне.
- Пример: Оппозиционные партии и кандидаты сталкиваются с административными барьерами, что приводит к невозможности представлять ими свои регионы.
- Экономическое неравенство
- Централизация финансовых потоков привела к усилению экономического неравенства между регионами.
- Пример: Богатые регионы, такие как Москва, концентрируют большую часть ресурсов, в то время как другие остаются дотационными.
«Путинизм» оказал значительное влияние на федеративные отношения в России, приведя к усилению централизации власти, ослаблению региональной самостоятельности и унификации политической системы. На вопрос о том, как «путинизм» влияет на будущее федерализации России — можно ответить однозначно: противоречит принципам подлинной федерализации.
Автор: Svetlana Stosha
